中新网兵团新闻8月8日电（戚亚平 李芸 蒋乐）今年以来，新疆生产建设兵团第三师图木舒克市坚持以人民为中心的发展思想，将就业摆在经济社会发展优先位置，强化就业优先政策、健全就业促进机制，促进高质量充分就业，全力抓好企业复工复产、援企稳岗、职业培训、创业扶持、重点群体就业等工作。

　　来自第三师图木舒克市人力资源和社会保障局的数据显示，今年1至7月，该师市累计实现城镇新增就业7978人，实现“一户一就业”31284户，“一户多就业”52115户；公益性岗位兜底安置就业困难人员就业773人；吸纳周边县市群众就业2627人次；保持零就业家庭24小时动态清零，城镇登记失业率控制在3%以内。

　　“创业带动就业”发展态势良好

　　两年前，努尔司曼古·热合曼在第三师图木舒克市城区开了家服装店，代理女士品牌内衣，并供应城区及周边县市。最近，她申领了10万元创业担保贷款。

　　在第三师图木舒克市，越来越多的创业者通过政策帮扶，不仅自己成功创业，还带动更多人就业。今年以来，师市人社系统积极落实创业担保贷款及贴息政策支持，对符合创业担保贷款申请条件的小微企业，将申请贷款最高额度提至300万元；对符合条件的自主创业人员及个体工商户，将申请贷款最高额度提至20万元，并按规定给予财政40%的贴息。

　　1至7月，该师市共发放创业担保贴息贷款83万元，扶持7家个体工商户创业；确定6个青年创业增收行动项目，筹集青年创业增收行动项目资金60万元；争取41团新疆慧民养殖业农民专业合作社、53团图木舒克市古力兰裁缝店、伽师总场图木舒克市努尔古丽养生馆、锦绣街道图木舒克市百情养生会所妇女居家创业项目4个，申请兵团妇女居家创业扶持资金14万元；实现带动（吸纳）就业人数200余人。

　　同时，遴选来自各行各业有丰富创业理论和实践经验的创业导师，在项目选择、开业指导、市场推广、经营管理等方面为创业者提供创业指导服务，开展毕业生电子商务师、新型学徒制、创业培训265人，发放培训补贴30.38万元。

　　富余劳动力转移就业敲开“致富门”

　　近年来，第三师图木舒克市立足对口援疆项目多渠道、多层次、多形式推进富余劳动力转移就业工作。特别是自2021年以来，师市人社局以对口援疆省份为切入点，扎实做好师市富余劳动力转移就业工作。

　　建立国有企业、民营企业与集体所有制连队的就业帮扶机制，对于部分有技能、有能力但囿于照料家庭成员无法外出的适龄劳动力等，开展“家庭工坊”“家庭兔坊”“家庭菇坊”等模式就近就地解决一批。充分利用唐锦纺织等驻园区企业带动优势，持续加大44团、50团、51团、53团、54团等有集体所有制连队团场“家庭工坊”的建设，发挥好现有220余户“家庭工坊”引领示范作用，带动群众在家门口就业，每人每年创收2万元以上。

　　截至目前，采取“参观+就业”模式，组织4个团镇230余名劳动力代表赴师市重点企业实地参观，让职工群众充分享受师市经济发展红利，走出家门多渠道选择就业，转移富余劳动力就业4330人次。

　　精准构架“就业桥”兜牢民生底线

　　据悉，按照灵活就业社保补贴政策，以灵活就业方式实现就业并自行缴纳社会保险费的，可以申请享受国家给予的社会保险补贴，一般为3年。

　　今年以来，第三师图木舒克市人社系统积极引导就业困难人员多形式、多渠道自谋职业、灵活就业，累计兑现399名灵活就业人员社会保险补贴365.71万元，极大地减轻了师市就业困难人员的生活压力。

　　第三师图木舒克市严格执行公益性岗位安置对象范围，让政策兜底不漏一人。通过入户宣传、连队（社区）推荐上报等方式开发适合从事的就业岗位，保证特殊困难群体能得到妥善安置。1至7月发放公益性岗位补贴资金804.22万元、落实公益性岗位社保补贴资金665万元，共安置就业困难人员773人。

　　今年以来，第三师图木舒克市坚持兜住兜牢民生底线，对就业困难群体、团场劳动力、失业人员、返乡大学生、退役军人等开展免费职业培训。1至7月累计完成各类职业培训165个班期8486人次，拨付职业培训补贴资金886.556万元，帮扶失业人员再就业2017人，就业困难人员就业903人。越来越多的就业困难群体通过职业培训开始了二次创业，开启新的人生。

　　援企纾困助力企业健康发展

　　“公司在5月逐步投产运营，人社局工作人员时常来企业宣讲优惠政策，解决难题，为企业发展清除‘路障’。”新疆泰帛纺织科技有限公司生产厂长谭子洋对此深有感触。

　　今年以来，第三师图木舒克市紧盯企业急难愁盼发展难题，以实实在在的工作举措为企业纾困解难、降本增效。加快对口援疆就业扶持建设项目落地和就业补助资金政策落实，紧紧围绕稳岗补助、社保补贴、公共就业服务、技能提升培训、创新创业扶持等方面，从政策规定、申领条件、所需资料等方面进行全方位宣传讲解，并对企业提出的问题进行解答，帮助企业精准把握政策，增强企业发展信心。

　　1至7月，第三师图木舒克市人社部门兑现138家企业各类政策资金2256.076万元。其中，落实社会保险补贴903.29万元；为企业落实生活费补贴152.48万元；为企业落实招工及稳岗补贴190.74万元；为企业落实顶岗实习、就业见习补贴149.29万元；为企业落实培训补贴860.276万元。

　　目前，第三师图木舒克市就业优先政策各项措施正在加快实施。后期将在聚焦转移就业上重点发力，全面保障师市企业用工需求；在拓展就业渠道上多点发力，计划实现城镇新增就业2500人，城镇登记失业率控制在3%以内；在增强职业技能上全面发力，不断提高劳动者技能水平和素质，增强职工群众致富本领。全力打好政策“组合拳”，促进高质量充分就业，为师市经济发展注入强劲动能。