中新网兵团新闻9月28日电（刘秋月 朱祥林）近年来，第十四师昆玉市为民解难，化解信访矛盾；为党分忧，履行政治责任，推动师市信访形势稳中向好、重点工作稳中提质。

　　坚持人民至上，解决信访“新老难题”

　　第十四师昆玉市正值高速发展建设时期，现存信访案件大多为城市发展建设过程中的欠薪、欠工程款问题及相关历史遗留问题，数量多、化解难度大。对此，师市党委始终坚持以人民为中心，开展信访案件大彻查、大化解、大攻坚，师团两级领导包案，结合“大督查大接访大调研”，推动信访积案集中解决，基层干部、调解人员等走进连队、社区、工地开展“矛盾调解”，设立“小区居民服务点”等实践活动，解决群众困难诉求，切实把担当落在实处、把信访问题化解在萌芽状态，做到“融通思想、融洽关系、融解问题、融入日常、融聚力量”。

　　在深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作中，第十四师昆玉市统筹强化、创新举措，形成了“五结合一同步”工作方法，即案件化解与达成和解相结合、查找依据与多方论证相结合、说服教育与帮扶救助相结合、属地担当与属事解决相结合、专项工作与部门联动相结合、化解交办案件与自查积案同步推进。其中，最主要的就是把解决信访问题与关心群众生活结合起来，把解开群众“心结”与打通问题症结结合起来，有效促进了一批信访突出问题解决。

　　赵某多年的烦心事得到解决，就是一个典型案例。2020年，赵某为“4万平”服装厂建设项目拉运砂石料、戈壁料，共计产生3万余元运输费未付。几年来，赵某多次向施工单位讨要，却始终无果。无奈之下，赵某来到师市信访局反映诉求，寻求政府的帮助。信访局接访后，工作人员与赵某保持日常联系。谈僵了，就唠家常；谈顺了，就讲道理。一边安抚赵先生情绪，一边争取积极与相关部门对接，一来二去，赵先生看到了希望，心里的结也慢慢打开了。责任单位“趁热打铁”，提出合理解决方案。经过多方督促，赵先生终于拿到了迟来三年的辛苦钱。

　　坚持开拓创新，探索治理“新路径”

　　第十四师昆玉市始终坚持践行新时代“枫桥经验”，在源头防范上持续用力，着力构建“大矛调”工作格局，用好“小网格”管理优势，推动信访工作全面融入社会治理体系，用深化信访制度改革引领信访工作创新发展。

　　2023年以来，师市统筹各方资源，建立覆盖团场、连队、片区、楼栋四级社会矛盾纠纷调处化解体系，依托平安团场建设、信访工作联席会议和“昆仑山下古丽花”人民调解品牌创建，增强矛盾调处和信访工作的协同性，打造矛盾纠纷化解“终点站”。为进一步将矛盾风险化解在基层社区的“最后一公里”，师市大力推广便民服务进小区机制，把信访服务送到群众“家门口”，在进一步了解群众困难诉求的同时，主动排查隐患、主动沟通反馈、主动引导评价的工作闭环，有效解决了一批群众身边的“小矛盾、小问题”。

　　2022年12月，张某、胡某、于某等人赴师市信访局反映，他们一行40余人于2020年5月至7月期间在第十四师昆玉市天坤小区建设项目从事外墙自干漆涂刷工作，50余万元工资未付。因欠薪工人多，金额大，极易演变为群体性上访事件。师市信联办将此事列为重点督办案件，依托四级社会矛盾纠纷调处化解体系，组织住建局、人社局、街道办和社区调解员共同研究化解方案。师市相关单位负责人包案，与信访人张某、胡某、于某等人围坐一起，共商解决方案。细致的沟通，让信访人的情绪得到安抚，也让他们切实感受到政府为他们解决难题的决心。最终，在师市政府的积极推动下，由国资委出面协调，让师市城市建设投资经营有限公司与张某、胡某、于某等积极主动对接，签订支付协议。如今，40余名工人都已拿到了工资，困扰群众多年的烦心事得到解决。疏“堵点”，除“痛点”，一系列矛盾纠纷联调联处的硬招实招，筑牢了居民生活的“保障线”。

　　坚持倾听民声，多举措解决急难愁盼

　　信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，化解矛盾的“减压阀”。第十四师昆玉市信访系统积极作为，化被动工作为主动服务，打通“中梗阻”，整治“推绕拖”，以创建“人民满意窗口”为抓手，切实提高服务水平和服务效能，推动信访工作提质提效，切实把好事实事办到群众心坎上。

　　师市矛盾纠纷化解工作以党政领导高位推动为依托，各团场、街道信访工作联席会议为基础，整合团场连队、街道社区两级接访、连队（社区）网格排查、信访热线、网络留言等渠道收集群众呼声，进行精准甄别、移送交办、督查督办、抽查回访。坚持“三个到位”原则，对收集到的群众需求，有理的合理解决到位、无理的批评教育到位、有困难的关心帮扶到位，确保“急事”限时即办、“难事”建账交办、“愁事”协调共办、“盼事”跟踪督办。积极引导来访群众厘清核心需求，找准路径努力推进，以此减少信访重复率、提高处置满意率，继而让辖区群众拥有更多的获得感、幸福感。

　　2022年2月，奥某向亲朋好友借款20余万元购买了70吨甜瓜，因疫情和天气影响，损失了30吨甜瓜，造成经济损失。奥某肢体三级残疾且3个孩子尚未就业，一家人面临失去经济来源的窘境，奥某无奈之下通过信访渠道寻求政府帮助。师市党委高度重视，主要领导第一时间与该居民所在团场党委联系。师市党委政法委书记亲自督导，对信访问题进行分析、跟踪，综合施策做好解怨、解惑、解困工作。为信访人落实各项救助资金共计11463元，团场农业发展服务中心帮助奥某申请了贷款，根据其土地实际情况制定了技术帮扶措施，还为奥某一家申请了低保政策。多措并举不仅使奥某顺利渡过当下难关，更使今后的生活有了保障。解决信访问题的过程中，既宣讲了党和政府的惠民政策，维护了政府权威，也解决了信访人实际困难，达到了拉近党群关系和社会效果宣传相统一。新的树苗被种下，象征着奥某一家也迈向新的生活，一家人脸上再次洋溢起幸福的笑容。