8月3日，新疆生产建设兵团十一师建咨集团召开上半年经济运行分析会，总结分析上半年的成绩和不足，研究讨论下半年改进措施。

　　会议通报了上半年经济运行情况、四个指挥部工作进展情况、招商引资工作进展情况，先进单位、个人和后进单位代表发言，安排部署下半年经济工作。

　　会议指出，上半年，该集团党委深入贯彻落实中央经济工作会议精神和兵师党委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移牵住绩效考核“牛鼻子”，不断传导压力激励人心，持续抓好“四项经济工作”。抓住走出去、强内功、实现资源转换三个关键，强化风险防控，推进企业集团化、区域化、专业化发展，主要经济指标同比实现增长，保持良好的发展态势。全集团实现产值收入（权属口径）81.35亿元，完成年预期目标178亿元的45.7%，同比增长3.49%。建筑业新签合同额14.97亿元，完成年预期目标25亿元的59.87%，同比增长3.6倍；咨询业新签合同额2.55亿元，完成年预期目标5.35亿元的47.66%，同比增长5.16%。

　　会议指出，当前经济社会发展环境错综复杂，不确定不稳定因素较多，实现经济平稳较快增长面临诸多挑战。从集团自身看，各企业发展不均衡，商贸板块部分企业产值出现同比下滑，房产公司去库存问题依然比较突出。下半年是决定全面目标完成的关键时期，集团上下应充分认清当前形势，正视企业发展中存在的问题，争分夺秒、奋起直追，全力以赴向着实现产值178亿元、新承揽272亿元（折算后）、“两金”清收38.42亿元；招商引资实物量1亿元目标奋斗。

　　会议要求，各单位部门要坚持问题导向，切实增强紧迫感责任感，从讲政治高度审视经济工作，善于观大势、谋全局，提升领导经济工作的能力；用好考核指挥棒，提高落实力、强化执行力，坚定信心、持之以恒、稳扎稳打，全力推进集团高质量发展各项工作。

　　一是以倍道而进效率抓好任务承揽。按照“立足兵团、巩固疆内、拓展疆外”的发展思路，坚持“订单为王”，想尽办法、用尽手段，发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮、合不上眼皮的“五皮”精神，激发全员“跑市场、闯市场、抢市场”的热情。同时，按照十一师党委提出的“对内抱成团、对外一张牌、全师一盘棋”要求，积极与兵团城建集团、市政轨道交通集团、水利水电集团等合作组建“联合舰队”，带动集团总体经营规模超常规增长。

　　二是以壮士断腕的勇气加快创新发展。按照十一师党委“紧盯疆内、开拓市场、重点突破”的总体要求，在集团化管控、区域化运作、专业化支撑上发力。抓“项目提速”，厚植发展潜力。用好咨询板块的牵头作用，大力承揽以设计牵头的EPC项目，统筹好招标、造价、监理、施工等各板块力量，打造精品工程，打响“大建工”品牌。抓“产业提质”，壮大综合实力。围绕纺织服装和绿色能源产业进行布局，舒衣雅纺织公司要牵头带动周边喀什华尔迦制衣厂、新疆华尔迦制衣厂、新疆风雅颂服饰有限公司等纺织服装企业，形成以舒衣雅为支点的纺织服装产业链，不断优化服装产业布局，全力推动兵团纺织服装产业高质量发展。

　　三是以只争朝夕的劲头打好国有企业改革攻坚战。在精准施策上着力，加强现代企业制度建设。牢固树立“靠制度管人，靠流程管事”的管理理念，各部门各单位要明确制度建设时间表、路线图，构建“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的现代治理体系，提升企业治理能力和治理体系现代化水平。在精准管理上用力，加强合规化管理。全面实施全过程穿透式管理，统筹好安全与发展，按照“横向业务全覆盖，纵向管控全过程，内容设计全要素”的总体框架，着力构建“系统完备、科学规范、运行有效”的企业内部制度体系，促进依法合规经营。着眼于“内抓管理、外塑形象”，加强品牌建设，逐步建立健全集团企业品牌培育、保护和发展的体制机制，持续开展“创杯工程”和“创优计划”，以品质树品牌，让品牌产生生产力。在精准考核上发力，落实灵活高效的市场化经营机制。抓住任务承揽、营业利润、“两金”清收、营业收入“四项经济工作”这个关键，改变以往层层压指标、层层压任务，形成自我认领，层层自我生长，人人自我生长的生长机制。

　　四是以水滴石穿的韧劲防范化解风险。把主动防范化解系统性金融风险放在重要位置。着力完善金融安全防线和风险应急处置机制，构建适应现代企业制度的财务管理模式，做好财务筹划；加大“两金”清收及考核力度；充分利用业财一体化平台，搭建建咨集团资金池，归集集团所属企业资金，合理统筹，有效防范金融风险。守牢安全生产底线。落实安全生产主体责任，持续推行“1+7”项目管理办法，加强全过程精细化管理，巩固深化安全生产专项整治三年行动，严格落实企业主体责任，夯实安全基础，推进安全生产标准化、信息化体系建设。多措并举，抢抓挽损止损工作。及时启动资产保全、诉讼程序，维护集团合法权益；严格把控房地产“三条红线”，加大去库存工作；明确责任抓落实，做好信访稳定工作。坚决把各类涉稳风险隐患排查在前、处理在前、化解在前、稳控在前，不断增强涉稳工作的敏锐性、主动性、针对性，牢牢守住安全稳定的底线。

　　会议强调，实现全年经济发展目标，关键在于解决好思想“总开关”问题，必须从全局出发、从大局出发，瞄定目标，凝聚力量。切实增强“功成不必在我、功成必定有我”的使命感，切实增强“时时放心不下”的责任感，切实增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，以雷厉风行的作风抓好各项工作落实，为十一师打造“千亿集团”发展目标作出积极贡献。（赵泉友）