以开放之姿蓄发展之势

　　——兵团深度融入共建“一带一路”打造向西开放高地

　　2000多年前，张骞凿空西域，开通了连接中国与世界的古丝绸之路，驼铃声在朔风鸣沙中飘向远方；2000多年后的今天，一列列中欧班列从新疆汇鼎物流有限公司多式联运国际综合物流港缓缓驶出，汽笛声响彻新丝绸之路。

　　近年来，兵团积极参与丝绸之路经济带核心区建设，主动融入国家向西开放总体布局，充分发挥体制机制优势，着力打造“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，充分激发开发开放活力，不断推进对外开放迈向更高起点、更宽领域，切实为兵团经济社会高质量发展集聚强劲动能。

　　畅通对外开放大通道，提升服务效率

　　6月20日，记者走进位于十二师头屯河农场的山东高速新疆国际物流产业园暨上合示范区新疆分园项目施工现场，只见塔吊林立，机器轰鸣，一派热火朝天的建设景象。

　　十二师交通运输局党组书记、局长李亚席介绍，该项目建成投产后，将服务鲁疆两地以及共建“一带一路”国家间的商贸物流业务，成为中欧班列西向通道的重要支点和国家级多式联运枢纽新样板。

　　打通向西通道，畅通国际物流通道是重要基础。2022年5月，中新建物流集团有限责任公司在石河子市揭牌成立，该公司以新疆天业（集团）有限公司物流产业为基础，整合铁路、公路、航空等领域物流资源，提升“公铁空”多式联运水平，形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，逐步畅通兵团与疆外及周边国家物流通道。

　　近日，一列满载化工产品的中欧班列，徐徐驶出新疆汇鼎物流有限公司多式联运国际综合物流港，随后经兰新线至霍尔果斯口岸出境，驶往中亚各国。

　　今年一季度，新疆汇鼎物流有限公司多式联运国际综合物流港累计开行中欧班列24列，发送货物36262吨，开行班列数同比增长4.3%。

　　“近年来，物流港中欧班列不断增加高附加值货品运输量，货物种类由大宗工业产品、工业原料扩展至日用百货、有色金属、农用化肥等。”新疆汇鼎物流有限公司多式联运国际综合物流港储运室主任林阳介绍，截至目前，该物流港中欧班列已连续7年稳定开行百列以上，形成每周2列常态化发运，实现班列集结、发运、通关一体化发展。

　　通道优势，重在联通、贵在效率。新疆汇鼎物流有限公司加快数字化转型，全面上线运行物流港信息化系统，大大提高业务管理精准度与货物流转速度，发运效率提升50%以上。

　　完善各领域开放平台，促进贸易便利化

　　通道畅通了，如何与周边国家开展深度合作？

　　兵团一体推进自贸试验区、综合保税区、开发开放试验区、经开区联动发展，激发新动能，开辟新赛道，形成叠加优势，沿边开放经济载体不断丰富。

　　2023年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立，实施范围涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区，3个片区中都有兵团区域，兵团区块面积达36.56平方公里。

　　36.56平方公里的新疆自贸试验区兵团区块，如何发挥出更大优势？

　　兵团全面落实《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，高标准推进新疆自贸试验区兵团区块建设，加快落实兵团级管理事项权限，政策优势快速释放，资源、人才、资本和技术加快集聚。截至今年5月底，新疆自贸试验区兵团区块市场经营主体达7920户。

　　6月21日，记者走进位于新疆自贸试验区喀什片区三师区块（以下简称“三师区块”）的新疆凡硕国际贸易代理有限公司装配车间，只见工人们正在将电动车配件、家电配件等货物装车，这些货物将运往吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国。

　　新疆凡硕国际贸易代理有限公司总经理再娜普古丽·艾海提告诉记者：“自海关直通模式开通以来，公司货物出关时间比过去缩短了一天，出货量也从每天5车增至8车。今年前5个月，公司海外订单量同比增长30%。”

　　今年3月，新疆自贸试验区喀什片区开通一站式属地直通国际道路运输业务，形成“公路口岸+属地直通”模式，提高了通关效能。

　　“依托便利的交通条件和优质的通关服务，三师区块紧紧围绕纺织服装、装备制造、电子产品组装等产业，积极培育发展国际物流等现代服务业。”喀什经济开发区兵团分区自贸试验区管理局负责人李耕果说。

　　翻越西天山，距离喀什1000多公里的霍尔果斯经济开发区兵团分区，释放出越来越多的潜力和活力。

　　今年一季度，霍尔果斯经济开发区兵团分区完成固定资产投资2.35亿元，同比增长106%；实现规模以上工业总产值4.23亿元，同比增长82%。

　　“兵团积极推进自贸试验区与相关师市、其他园区联动发展，助力相关师市、园区将区位优势转化为开放发展优势，着力打造开放合作新高地。”新疆自贸试验区兵团区块工作专班相关负责人表示。

　　稳步推进制度型开放，优化营商环境

　　日前，兵团召开外资企业供需政银企对接会，面对面交流企业发展过程中存在的问题和诉求，助力外资企业高质量发展。

　　近年来，兵团加大外资企业服务保障力度，落实外资企业圆桌会议制度，积极组织外资企业参展参会，提高投资运营便利化水平，加大财税支持力度，有效提振外商投资信心。

　　坚持以大开放促进大发展，兵团稳步推进制度型开放，相继出台《关于加快服务和融入全国统一大市场建设的行动方案》《兵团实施营商环境优化提升三年行动方案（2023—2025年）》，推动“非禁即入”普遍落实，全面实施降低市场主体制度性交易成本等举措，着力打造市场化法治化营商环境，吸引更多企业和投资者到兵团投资兴业。

　　兵团还持续优化金融领域营商环境，加大信贷支持实体经济力度，通过开展银政企对接活动、加强融资平台建设、加大信息共享力度等举措，以金融之力助推企业高质量发展。截至目前，兵团“信易贷”平台累计发放信用贷款1.6亿元，为企业降本减负47.56亿元。

　　围绕服务构建新发展格局，兵团将以更加积极的姿态，不断拓展开放的广度和深度，凝聚更多开放共识，丰富对外开放载体，为新疆经济高质量发展和高水平对外开放作出新的更大贡献。（王素凡 常云栋）