新疆兵团第十二师“八五”普法走“新”更走“心”
自“八五”普法实施以来,新疆生产建设兵团第十二师以提升公民法治素养工程为抓手,积极探索精准普法模式,推动法治宣传教育,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,全面融入干部教育、学校教育和社会教育体系,持续提升公职人员、青少年和职工群众法治素养。
精准滴灌:从“我讲你听”到“你需我供”。
2021年年初,十二师司法局(以下简称“师司法局”)会议室内,一场关于“八五”普法规划的讨论热烈展开。
师党委将普法依法治理工作深度融入经济社会发展全局,高位推动,精心绘制“党委领导、司法行政牵头、部门协同、职工参与”的“施工路线图”。
“清单化管理让责任一目了然。”师司法局普法与依法治理办公室负责人王菲表示。该局创新推行差异化普法责任清单,针对领导干部、执法人员、企业职工、学校师生等不同群体,量身定制“法治菜单”,推动普法供给与群众需求精准对接,切实提升法治宣传教育的针对性和实效性。
菜单如何定制?答案在基层,在职工群众中间。师司法局调研组深入各团场、连队、社区,收集职工群众最关心的问题:“土地流转合同怎么签才规范?”“网购遇到假货如何维权?”“农民工工资被拖欠怎么办?”……这些“法律之问”被一一纳入普法计划。
构建学习体系、师资力量、培训平台、法治研究“四位一体”教育培训体系,十二师不断为法治队伍建设注入持续动力。通过发放权威读物,在十二师党委党校打造“1+N”法治课程体系,推动法治学习常态化、系统化。
“领导干部上讲台”活动既汇聚本土法治实践经验,又引入高校法学专家资源,有效提升培训“含金量”。依托“理响新声”平台,制作推出系列普法微视频,让法治“声”入人心;围绕风险防范等主题,5年来累计开展各类培训450余场,培训党员干部超5万人次,实现行政执法人员培训全覆盖。
坚持学用结合、研以致用,法治学习成果不断转化为治理效能。机关干部撰写的《全面依法治国落实到十二师工作各个领域研究》等10余篇法治研究成果荣获自治区级奖项,推动法治研究在基层落地生根、开花结果。
多元浸润:从“平面条文”到“立体体验”。
“全体起立!请审判长、审判员入庭!”一场由学生扮演的“模拟法庭”在三坪农场子女学校(第十二师第九中学)学校礼堂举行,“小法官”有模有样地“庭审”了一桩校园纠纷案。
“扮演被告让我明白了,遇事要冷静,依法解决。”参与学生王梓涵说。
让法治教育“活起来”,是十二师开展普法工作的鲜明特色。针对青少年群体,十二师打造“四季普法”体系:春季开展“宪法晨读”,夏季举办“模拟法庭”,秋季组织“法治游园”,冬季推出“法治微课”;每年组织2万余名中小学生参与“学宪法 讲宪法”活动; 十二师学生在兵团各类法治竞赛中屡获佳绩。
创新不止于校园。2025年暑假,“新媒体普法挑战赛”在全师掀起热潮,让法律知识在职工群众的指尖“活”起来。
十二师全域构建法治学习服务网络,推动普法方式从“大水漫灌”向“精准滴灌”“趣味浸润”转变。十二师率先兵团规模化部署“法治融屏”,在社区、党群服务中心、校园等场所投放86台智能终端,集法治资讯、视频、动漫和互动游戏于一体,累计服务群众超72万人次,提供法律文书下载1.2万余次。
5年来,15处法治主题公园、广场、长廊和文化墙如繁星般点缀在各团场,将法治典故、名言警句与景观艺术巧妙融合,让群众在休闲漫步中“抬头见法、驻足学法”。法治集市、法治文艺汇演、兵地联合送法进巴扎等活动精彩纷呈;2336个班次的“群众法治大培训”覆盖达31.3万人次;法治挂历、对联等法治文化产品也纷纷走进千家万户。
深耕厚植:从“法律知识”到“法治信仰”。
在十二师,法治正内化为思维方式与行为习惯。
在机关,会前学法成为常态;在基层,420名“法律明白人”成为普法与调解的中坚力量。
在五一农场,“黄妈”金牌调解室已成为社区居民化解纠纷的首选地。专职人民调解员黄春芳不仅耐心细致地调处矛盾,还在每次调解结束后,将涉及的法律法规逐一讲清、说透。“多亏了黄妈,不然我们真不知道还要奔波多久。”在五一农场务工的李师傅感激地说。一场因工资拖欠引发的劳资纠纷,在黄春芳情、理、法相结合的调解下,仅用半天时间便顺利达成和解。
法治的力量,更在服务发展大局、促进深度融合中充分彰显。十二师将普法工作深度融入丝绸之路经济带核心区建设,设立仲裁联络点,为企业“走出去”提供涉外法律支持,让“法治是最好的营商环境”从理念变为真切可感的现实。兵地融合普法不断谱写新篇章,与毗邻地方单位常态化开展联合普法活动,形成了资源共享、协同推进、普法共促的生动局面。
2025年年末,“法润心田四十载 情铸兵团万千家”主题演讲比赛为“八五”普法画上温暖而有力的句号。选手们深情讲述土地纠纷化解、消费者维权、青少年成长等身边故事,用一个个真实经历诠释法治带来的获得感、幸福感和安全感。
5年来,十二师共有3个社区获评“全国民主法治示范村(社区)”,多个集体荣获国家级、兵团级荣誉称号,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治风尚日益深入人心。
“八五”普法已圆满收官,法治十二师建设的新征程已然开启。法治如浸润绿洲的河流静静流淌,润物无声,必将为十二师高质量发展筑牢法治根基、提供坚实保障。(刘倩 王菲)

















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