近年来，新疆生产建设兵团第十三师新星市创新推行“六个一”工作机制，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，推动救助工作从“人找政策”向“政策找人”深度转变，用精准规范的服务，织密兜牢困难群众民生保障网。

　　“补贴每月都能按时发放，生活所需都不愁，感谢党和政府，让我的生活安稳又幸福。”9月10日，师市民政局工作人员与火箭农场民政干事王荣在低保老人田得花家中核对补贴发放情况时，老人感激地说。

　　这样的入户走访，如今已是师市民政系统的工作常态。

　　精准是社会救助的生命线。近年来，师市创新推行“六个一”工作机制，构建分级闭环管理体系，层层压实各级包保责任，推动低保、特困、临时救助对象动态管理提质增效，从制度层面守住救助对象精准认定、救助资金安全运行两条底线。

　　“以前救助对象调整不及时，容易出现该进没进、该退没退的情况。现在有了‘六个一’闭环机制，我们定期核查、动态更新，每一笔救助都能精准投放到最需要的人身上。”9月10日，柳树泉农场便民服务中心民政窗口工作人员李倩说，规范的工作机制让基层开展救助工作更有底气。

　　在“六个一”机制牵引下，师市社会救助实现“应保尽保、应退尽退”的动态化管理：今年以来依法依规取消不再符合条件低保对象30户47人，将26户49名困难群众新增纳入保障范围，同步将11户24名困难群众纳入低保边缘家庭、4户7名支出型困难群众纳入刚性支出困难家庭保障，分层分类兜住不同困难群体的生活底线。

　　师市全面排查社会救助领域风险隐患，对照整治清单开展全方位自查。今年截至8月，累计梳理问题线索10条，全部建立台账、分类处置、动态销号，整改完成率达100%；96359热线平台收到的4起低保政策咨询诉求全部按时办结，办结率100%。

　　同时，师市推动救助模式转型升级，变“群众上门求助”为“干部主动服务”。师市民政局联合发改、教育、人社、医保等9个部门共同梳理45条社会救助惠民政策清单，为521户救助家庭建立专属“幸福清单”，通过常态化走访排查发现困难、对接需求。

　　各团镇还在便民服务中心设立统一救助受理窗口，构建“前台一门受理、后台转办分办”的运行机制，群众只需进一扇门，就能办完全部救助事项。

　　截至今年8月，师市共实施临时救助35户次88人次，发放临时救助资金19.862万元，快速化解各类突发民生难题。

　　为筑牢防返贫防线，师市还建立低收入人口常态化监测预警机制，打通民政、医保、残联、人社等部门数据共享通道，对因病、因残、失业等易返困群体提前预警。截至今年8月，已开展数据比对8轮次6000余条次，对近两年在册、退出及申请未通过的149户213名救助对象进行重点核查，实现救助关口前移，从“事后补救”转向“事前预防”。

　　此外，师市在足额落实低保、特困供养等基本保障的基础上，不断拓展服务外延，推动社会救助从“给钱给物”向“服务+保障”并重转型。

　　师市为困难群众发放冬季取暖专项补贴，通过社会保障卡一卡通直达发放，减少流转环节，确保资金快速直达困难家庭；残疾人福利保障持续提质，今年截至8月已发放残疾人两项补贴195万余元，惠及1287名残疾人；联合残联开展全覆盖复核排查，强化人证核验、入户回访，确保补贴动态清零、精准发放；孤儿、事实无人抚养儿童、高龄老人等群体福利政策同步落实……

　　师市还实施“情暖民心救在兵团”社会救助购买服务项目，通过政府购买服务、社会组织承接、志愿者包保到户的模式，为困难群众提供入户照料、居家保洁、心理疏导等上门服务。目前已对593户低收入家庭逐户排查建档，为81名低保老人、18名分散供养特困人员提供常态化上门服务，对3000余名高龄老人开展全覆盖电话回访。

　　“师市将持续深化‘六个一’工作机制，以更精准的举措、更暖心的服务，切实兜住兜牢民生底线，让各族群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。”师市民政局局长史志明说。（王晓燕 魏媛媛）