根据新疆生产建设兵团第十二师科技局最新统计，截至目前，全师高新技术企业累计达31家。值得关注的是，仅2023年一年，十二师高新技术企业就净增14家，认定数量同比增长82%，创历史新高。涵盖行业从原来较为单一的电力设备、钢结构等，扩展到了生物医药、先进制造、节能环保等领域，数量和质量均有明显提高。

　　结合产业结构和经济发展形势变化，近年来，十二师加大高新技术企业的培育和认定，以此来提升经济发展的韧劲，优化产业结构，培育壮大实体。通过近几年的努力，十二师高新技术企业如雨后春笋般涌现，形成十二师经济发展过程中新的增长亮点。因何如此？请看记者调查。

　　营商环境持续优化 吸引力不断增强

　　营商环境就是生产力，优化营商环境对于推动经济社会高质量发展意义重大。近年来，十二师凭借良好的营商环境吸引了大批优秀企业入驻。十二师依托地处乌昌城市群的区位优势，围绕“产业兴师、工业强师”战略部署，聚焦电子信息和大数据、城市发展服务、现代商贸物流及加工制造等七大产业链开展重点招商、精准招商，持续优化营商环境，推动一批重点项目加速落地。

　　2017年，新疆美顺达实验室设备有限公司（以下简称“美顺达公司”）从沙依巴克区搬迁到兵团乌鲁木齐经济技术开发区（以下简称“经开区”），专业从事实验室家具、智能化实验室装备、学校教学设备的生产和销售，产品广销疆内外；2021年，企业通过高新技术企业认定，是经开区规模以上工业企业；2023年，获批国家级绿色工厂，让十二师首次实现绿色制造零突破。目前公司在巩固新疆市场的同时，正积极拓展疆外和海外市场。

　　2023年11月30日，在经开区的“中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块经开区服务中心”，美顺达公司拿到了带有中国（新疆）自由贸易试验区字样的全新营业执照，为企业后期走向国际化奠定了坚实基础。

　　当下，乘着自贸试验区的强劲“东风”，十二师营商环境再升级，围绕“政务服务精细化、办事场景智慧化”目标，打造线下“政务服务中心”、线上“服务企业平台”双平台，为企业提供更高标准、更高效率、更加贴心的政务服务。同时依托兵团一体化政务服务平台，实现企业开办和注销“一网通办”，为企业提供“预约办理热线”“绿色通道特殊办”“延时服务”“周末不打烊”等服务。

　　“我们是刚落地自贸试验区十二师区块的一家工贸公司，主要从事镀锌板带、镀锡板带、彩涂板带的生产销售。在办理营业执照时，窗口有专人接待服务。当我们要增加营业范围时，十二师还为我们开通了‘绿色通道’，优质的营商环境增强了我们发展的信心。”新疆神龙新材科技有限公司副总经理徐晓华说。

　　记者了解到，2023年，十二师新登记各类经营主体5953户，同比增长53.39%，增幅创历史新高。截至2023年年底，全师共有各类经营主体26807户，同比增长18.57%，其中企业8479户，同比增加617%，个体工商户18162户，农民合作社166户，注册资本846亿元，同比增长14.20%。

　　政策“红利”不断释放 推动力不断提升

　　激发企业创新活力，需要好政策支持。近年来，师党委始终坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，科技创新已逐渐成为驱动经济发展、健康发展的引擎。为深入实施创新发展战略，师科技局充分发挥好师财政科技专项资金作用，通过政策引导和全方位指导服务，狠抓科技创新主体培育、企业研发经费投入、科技平台建设，不断提高企业创新能力，弥补企业创新短板，为科技创新营造良好环境。

　　“师党委制定出台了一系列政策，通过专项奖补资金引导更多企业加大研发投入，形成良性循环，促使企业高质量发展。”师科技局党组书记、局长姚爱斌说，为进一步调动企业积极性，十二师修订完善了《十二师党委 十二师关于贯彻新发展理念 融入新发展格局 建设现代化经济体系 加快推进经济高质量发展的实施意见》，制定了《十二师高新技术企业发展三年行动方案（2023—2025年）》，对首次通过认定的高新技术企业给予一次性30万元奖励、对首次入库的科技型中小企业给予一次性2万元奖励，对企业研发投入予以财政资金补贴。

　　好政策还需广宣传。师科技局在走访调研中发现，部分企业因对政策不熟悉，导致部分政策无法享受，为让科技创新政策红利惠及更多企业，师科技局每年定期开展科技政策进园区、进企业活动，帮助企业直击“症结”、破除信息壁垒，用好用活政策，享受政策红利。

　　位于经开区的新疆天润暖通建材有限公司（以下简称“天润暖通”）是一家集新型散热器、地暖及PPR管材管件、铜管件阀门等产品研发、制造及销售于一体的中外合资企业，也是开发区的创外汇企业。其研发的城市供热系统，可减少35%热量损耗，燃气使用节省15%。2022年12月，天润暖通被认定为高新技术企业。

　　当初，在了解到天润暖通申报高新技术企业遇到困难后，师科技局和经开区相关工作人员帮助企业仔细分析当时的优势短板，同时在申报过程中，帮助企业按照相关标准进行梳理。认定成功后，企业立即享受到了研发费用加计扣除等政策。

　　“去年我们先后开展了‘十二师培育高新技术企业、科技型中小企业推进会’‘高新技术企业认定及优惠政策培训会’等培训活动，累计培训基层科技管理部门和相关企业工作人员120余人次，使基层科技管理部门和相关企业全方位了解惠企政策，让科技创新政策红利惠及更多企业。”姚爱斌说。

　　自2016年以来，十二师共成功举办八届创新创业师域赛。通过大赛的开展，十二师发掘培育了一批“双创”优秀项目和优秀团队，催生出新产品、新技术、新模式和新业态，为十二师加快实施创新驱动发展战略，打造经济发展新引擎起到了推动作用。

　　产教融合深入开展 创新活力持续迸发

　　在加强创新平台建设，激活创新驱动内生动力上，十二师积极推动高新技术企业与高校、科研院所、新型研发机构进行产学研全面对接，共建企业技术创新中心、产业研究院、重点实验室等各类研发机构，更好地推动全师科技研发、企业管理、行业发展。

　　在美顺达公司生产车间里，3个两米多高、体型瘦高的蓝色“小家伙”正在进行自动焊接，伴随着火花四溅，一个个方管很快高标准焊接完毕。这3个“小家伙”名叫智能焊接机器人，是美顺达公司引进的智能自动化设备，主要用于镀锌方管等产品的焊接。

　　美顺达公司一直坚持引入智能化生产设备和“产学研”两手抓，积极与塔里木大学、十二师职业技术学校、新疆工程学院、武汉鑫柯备科技有限公司等多家院校、公司建立了“产学研”战略协议，为企业科研关键技术研发助力。公司拥有的20多名设计工程师及技术人员为公司新产品开发中心群策群力，保证公司始终处于疆内同行业领先地位。

　　目前，该公司拥有实用新型专利24项，发明专利3项，计算机软件著作权证书14项，先后通过“高新技术企业”和自治区“企业技术中心”认定。

　　新疆福泰建设（集团）有限公司是最早入驻经开区的钢结构制造企业。经过多年的发展，企业已从起初产值不足千万元的小厂成长为年产值达3亿多元的钢结构加工企业。近几年，企业立足业务需要，不断创新建筑钢结构制造焊接工艺，引进智能化焊接设备，提高生产效率，但受制于技术、人才缺失等客观因素，企业科技创新短板明显。

　　师科技局了解该企业实际情况后，牵线搭桥，促成了企业与新疆工程学院的“产学研”项目合作，成立了智能焊接技术应用联合实验室和新疆工程学院实践教学基地，学院选派专家团队驻企联合开展技术攻关，缓解企业缺乏专业技术人才的“短板”，创新“活水”不断。

　　新疆金鑫利达钢管有限公司是十二师2022年招商引资的重点项目，同样也是一家高新技术企业。作为新疆区域内综合实力最强的油气、供热、输水、化工等输送钢管制造企业之一，该公司也曾遇到技术创新、成果转化等难题。

　　“师科技局帮我们与新疆工程学院搭建了联系桥梁，为校企合作建设实训实践基地共谋科研项目开了个好头，也为我们解决了技术支持不足的难题。”新疆金鑫利达钢管有限公司董事长陈绍相说。

　　“产学研有机融合是推进科技创新和企业高质量发展的重要方式。”姚爱斌表示，师科技局将充分发挥好师财政科技专项资金效能，积极为企业和高校、科研机构搭建联系桥梁，帮助企业梳理科技创新的思路和方向，并结合企业需求，提出科技项目计划，使立项更精准、更科学，更好为企业赋能。

　　据统计，目前，十二师共有16家高新技术企业与30余家高校、科研院所、新型研发机构合作，为十二师高质量发展注入了源源不断的创新活力。（兵团第十二师党委宣传部供稿，刘倩 何静）