“从线上提交到拿证开工只用了半天，这速度在去年想都不敢想。”近日，兵团二中五一校区项目前期手续负责人付磊对记者说，他的电脑记录显示，通过兵团政务服务网的工程建设项目“一站式”端口，施工许可、给排水、燃气报装等事项，在电子表单流转间同步完成审批。

　　这是新疆生产建设兵团第十二师深化“放管服”改革的鲜活注脚。随着春季气温回升，全师各类生产经营活动日趋活跃，13个重点项目的“开工哨”全面吹响。今年以来，十二师以“简要件、并流程、强信用”组合拳推进工程审批改革，如今在十二师住房和城乡建设局（以下简称“师住建局”）行政审批窗口，施工许可证的办理时间由法定时限5个工作日，提速至资料齐全即时办结取证。同时，叠加“容缺受理”新政，使审批效率提升30%——企业仅需签订信用承诺书，即可在非关键材料缺失情况下先行开工，为项目建设抢出黄金周期。

　　“项目落地后最怕的就是等，等流程、等会议、等手续……新的审批体系承诺资料齐全即时结办，同时企业可以随时查看审批进度，公开透明，大大提高了企业办事的感受度。”新疆某建设集团项目经理杨某深有感触地说。

　　这场刀刃向内的改革，源自十二师打造的“数字政务生态系统”：通过打通兵师级政务平台数据壁垒，将22项申报材料精简至6项；用水用电等10余项公共服务进驻政务大厅，形成“一窗受理、并联审批”新模式；引入“网上审批”系统，用数据跑路替代人工跑腿，基层干部得以从文山会海中解脱，腾出70%精力投入项目实地服务，同时也早已实现了施工许可电子签章，线上办理、不见面办理、不再收取纸质资料，实现“只跑一次到一次不跑”的跨越。

　　“改革成效最终要体现在发展质效上。”师住建局党组书记、局长郭兆进说，专班人员近期赴乌鲁木齐市住建部门“取经”，即将推出分阶段施工许可制度，这意味着企业可按照“基坑—主体—装修”分段申领许可，资金周转率预计提升25%。（冯晓玲 朱丽丽 张维）