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新疆兵团第十二师:把党建质效转化为发展动能

新疆兵团第十二师:把党建质效转化为发展动能

2026-03-25 11:37:11 来源:中新网兵团

  近日,新疆生产建设兵团乌鲁木齐经济技术开发区一栋写字楼内,“益企兴师”党群服务中心刚开门,一家加工制造企业的负责人已经等在门口,手里攥着贷款申请和用工需求材料。工作人员全程高效对接,仅用数日,就成功为企业解决了难题。

  上述场景串联在一条主轴上——党建。

  这根主轴,在十二师高质量发展的全局中持续发力。2025年,全师生产总值330.29亿元,同比增长7%;外贸进出口总额187.1亿元,增长53.2%;固定资产投资131.92亿元,增长13.7%。

  数据背后,是十二师党委“1+2+3”党建工作思路的生动实践——以标准化建设夯实基础,以差异化创新实现突破,推动党建与基层治理、乡村振兴、产业发展、民生服务深度融合,构建起三级联动、长效赋能的整体格局。

  数字穿针引线 智慧治理落地生根

  过去,三坪农场恒汇社区居民王阿姨反映路面损坏、路灯不亮、楼道杂物等问题,主要通过前往社区大厅或拨打热线等传统渠道办理,虽然渠道畅通,但难免需要居民多跑腿、等待反馈。去年10月,随着十二师“戍智云”智慧社区平台(以下简称“‘戍智云’平台”)上线,服务模式迎来了数字化升级。她尝试用手机拍下问题上传,不到两天不仅问题得到解决,手机还同步收到了办结通知,并额外获得了50个积分奖励。从“线下跑”到“指尖办”,这种高效闭环的体验让她倍感踏实——智慧赋能,让民生诉求响应更快、解决更优。

  这种踏实感,正成为十二师越来越多居民的共同体验。

  智慧社区建设是推动我国社会高质量发展和实现国家治理现代化的重要内容。十二师在兵团率先落地“戍智云”平台,设有“有事您说”“随手拍”等民生诉求通道,居民拍一张照片、发一条留言,诉求便即刻进入限时处理流程,从问题上报、跟踪处置到结果回传,环环相扣,形成完整闭环。

  截至今年2月底,“戍智云”平台累计受理各类诉求2349件,解决实际问题2123件,办结率达90.4%。

  前段时间,九鼎恒汇机电汽车城商户王福周在市场角落发现火情,第一时间报告社区并协助处置。事后,“戍智云”平台账户随即入账500积分,他将积分兑换成了餐饮折扣券。“既收获了荣誉,又得到了实惠,这种正向激励让人干劲十足。”他笑着说。

  这套积分体系是“戍智云”平台14个功能模块之一,也是离居民日常生活最近的一个。积分设10、50、100等梯度,链接辖区457家爱心商户,上架商品千余件,涵盖家政服务、消费折扣、物业维修等。积分规则清晰透明:参与志愿服务、随手拍上报问题均可加分,违规行为相应减分。这套“正向激励加负面约束”的复合评价体系,细化为平安建设、环境整治等14大类210项积分事项,将过去零散、被动的居民参与转化为系统性的治理合力。

  恒汇社区是这套体系最早落地的试点之一。151家商户已接入“戍智云”平台,社区居民注册率超90%,累计解决居民诉求58件。

  积分制点燃了居民的参与热情,而“戍智云”平台的智能化应用,则让基层干部从繁杂的事务中解脱出来。走访入户的记录自动生成日志与报表,“一次摸排多项更新、一套报表多方复用”,平均每天节省事务性工作约1.5小时。时间腾出来了,干部才能真正沉下去,多敲几扇门,多坐几回居民家里的板凳。

  “戍智云”平台还与“兵政通”“全国住房公积金”“交管12123”等政务服务平台实现链接,让数据在后台多跑路,让群众在前台少跑腿。目前,平台累计录入数据约12万条,注册用户达11.7万人,全师日均登录约1158人次。

  数字平台要真正扎根,仅靠技术远远不够,更需组织架构的深度支撑。十二师推动成立151个小区党支部,将支部规模优化至20至30人,把党建触角延伸至每一个楼栋。通过将基层党支部全面嵌入网格治理体系,确保每一个诉求通道背后都有人盯、有人跟。此外,全师270支志愿服务队伍依托平台发布任务、认领岗位,累计开展为老服务、邻里守望等活动368场次。

  目前,全师参与积分活动的职工群众约1.2万人次,累计获取积分338.2万分,兑换各类奖励总价值达7.4万元。越来越多的居民从旁观者转变为参与者。

  旗帜插进新兴领域 党建点燃产业引擎

  走进新疆天福泰钢结构有限公司(以下简称“天福泰公司”)办公楼,墙上的一张项目进度表格外引人注目:密密麻麻的节点标注旁,每一个关键责任人名字后,都标注着相同的身份——党员。

  天福泰公司董事长任党支部书记,在12名党员中,中高层管理人员与骨干占了10人。党支部与管理层“双轨并行、深度融合”,这不是挂在墙上的制度条文,而是融入每一次晨会、每一场项目部署的日常。

  “头雁领飞,群雁才能齐飞。”天福泰公司党支部书记、董事长严竞的话语平实而坚定。急难险重任务面前,党员突击队永远冲在最前。某重大项目5个月完成全链条作业,质量抽检合格率100%;神龙项目4个半月建成单体超8万平方米建筑;2022年,“雄鹰突击队”10天攻克乌鲁木齐航站楼T3项目难关……这些数字,是建设者们在工地日夜奋战、一砖一瓦干出来的实绩。

  天福泰公司的生动实践,正是十二师新兴领域党建工作的一个缩影。

  几公里外,兵团乌鲁木齐经济技术开发区“益企兴师”党群服务中心的3月“活动菜单”上,非遗手工、红色观影、读书沙龙一应俱全,企业扫码即可“点单”,还能预约定制主题党日、政策解读、专场活动。金融对接、人才引进、劳资调解、技能培训,全都纳入服务清单。短短数月,21家非公企业党组织在这里找到了“娘家”。

  目前,十二师426家“三有”非公企业、86家社会组织实现党的组织和工作全覆盖;无党支部企业全覆盖派驻党建指导员,把党的触角延伸到产业最前沿;与此同时,十二师聚焦快递员、外卖配送员、货车司机、网络主播等新就业群体,织密服务网络:在物流园区建强“司机之家”,在商圈楼宇设立“小哥驿站”,在直播基地打造“红色直播间”,以用心用情的服务,筑牢新就业群体的温馨港湾。

  党建的触角延伸到哪里,发展的动能就激活到哪里。

  2025年全师完成招商引资实物量120亿元,同比增长18%;推动政务服务高频事项办结时间压减超50%;市场主体增长率排兵团第二;……

  支部扎进田间地头 振兴长出根系花果

  春日的鲜花小镇,连片花海在晨光里次第开放。游客沿着田埂走进花丛,手机快门声此起彼伏。不远处,现代化温室大棚里,小番茄、草莓挂满枝头,果农正在忙着采摘。

  几年前,这里的连队经济还是另一番模样——产业单一,集体收入薄弱,职工增收渠道有限。改变,从党建破题开始。

  十二师党委研究制定推进党建促乡村全面振兴工作文件,明确以“一引领两规范三融合”工程为主线,将党的组织优势转化为发展优势。文件落地的第一步,是推动成立党支部领办合作社59个,让党支部书记带头领办、党员骨干带头参与,把分散的农户组织起来,把零散的资源整合起来。

  合作社成立之初,不少职工心存疑虑。一些连队党支部书记挨家挨户上门做工作,第一年合作社统一采购农资,每亩地省下近百元成本。顾虑打消了,积极性上来了,越来越多的职工把土地、劳力、资金投进合作社,跟着党支部一起干。

  有了组织载体,还要有竞争机制。十二师党委在全师范围内开展乡村振兴“擂台比武”,52场次的比武擂台,让各连队党支部书记走上台前,晒成绩、亮思路、比干劲。排名靠后的连队当众分析原因、提出整改措施,形成你追我赶的局面。

  产业路径因地制宜。鲜花小镇引入观光、摄影、民宿等业态,将一片花田变成网红打卡地;万亩桃园开发采摘体验、桃花节等活动,延伸产业链条;“乡韵记忆”纪念馆深挖兵团屯垦历史文化,让红色资源成为吸引游客的独特磁场。三个示范点,三条不同路径,共同指向一个目标——让连队的土地产生更多价值,让职工的腰包鼓起来。

  2025年,十二师农林牧渔业总产值增速连续三个季度排名兵团第一。优异成绩单背后,是59个党支部领办合作社的日夜运转,是52场擂台比武激发出的干事热情,是无数党员干部扎根连队、苦干实干的奋斗身影。(冯晓玲 伏晓慧 樊张波 武彤彤)

【编辑:戚亚平】
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