随着新能源汽车越来越多地走进千家万户，小区充电桩也从“锦上添花”的配套设施，变为缓解车主“充电焦虑”的民生刚需。连日来，有居民反映：遍布小区公共区域的充电桩遍地开花，可产生的收益归谁、花在哪儿、谁来管……成了一笔说不清道不明的“糊涂账”。带着疑问，记者深入多个居民小区、物业企业与主管部门走访调查，追踪公共收益的来龙去脉，探寻社区基层治理的破题路径。

　　便民是共识，权益不能模糊。走进五家渠市各居民小区，楼栋旁、公共空地、休闲区域的充电桩整齐排布，早晚高峰时段充电车辆络绎不绝，实实在在的便利得到居民普遍认可。

　　“出行充电都方便，确实是利民好事。”居民何丽萍的话说出了新能源车主的共同感受。

　　但便利之下，权益的边界始终模糊。采访中，无论是否拥有新能源车，居民的诉求高度一致：充电桩占用全体业主享有的公共区域，由此产生的收益，理应是所有业主共享的“民生红利”。

　　没有新能源车的居民陈巧云坦言，自己虽不充电，但作为小区业主，希望收益能用于修缮道路、添置健身器材与儿童游乐设施。居民冒瑞春直言，收益不是物业或企业的“私人蛋糕”，收支明细必须向全体业主公开。居民刘子旗的话更直白：公共资源的收益不能成“小金库”，每一分钱的去向都要明明白白。

　　采访中个别居民反映，对所在小区充电桩收益的收支情况一无所知，“谁收钱？钱去哪儿？我们一概不知”。

　　线上线下同步公示、细化收支明细、定期公开账目，成为居民最强烈的共同呼声。

　　管理有疏漏，规范正在推进。针对居民诉求，记者走访了五家渠市多家物业公司、街道社区与业主委员会。

　　不少负责人坦言，充电桩安装初期以便民优先，对公共收益的统筹管理确实存在疏忽，目前正逐步整改规范。

　　五家渠祥荣物业服务有限公司总经理王宏冰介绍，小区现有13台充电桩、26个枪头，目前仅负责日常运维，后续将向运营方收取场地费用，全额补充业主公共收益。部分小区已探索“第三方运营、业委会收费、物业协助”的管理模式，明确收益定期公示、全部用于小区环境改善与设施维护。

　　街道社区层面已形成统一共识：公共用地产生的收益归全体业主所有，必须用于小区公共设施维修。

　　五家渠市青湖路街道友谊路社区、人民路街道东城社区均明确表示，将监督物业公司按期公示账目，对拒不配合的企业将报送住建部门依规处置。

　　采访中也有现实难题浮出水面：有老旧小区居民反映，充电桩运营方进场三年仅交了一年场地费，拖欠费用直接影响小区公共维护开支。运营方则表示，将严格按照业委会要求缴纳相关费用。

　　法律明界定，监管划出红线。小区公共充电桩收益到底归谁？分配比例与监管要求有何明确规定？

　　第六师五家渠市住建局住房和城乡发展服务中心给出了权威答案。工作人员王士莹明确表示，《中华人民共和国民法典》已有清晰界定：小区内道路、绿地、公共场地、公共车位等，除具有独立产权的专有面积外，均属于全体业主共有。只要充电桩安装在公共区域，扣除合理成本后的收益，全部归全体业主所有，绝非物业或运营企业的私有收益。

　　针对分配比例，目前五家渠市区普遍执行“三七分成”惯例，即物业占三成、全体业主占七成，部分小区依据管理规约约定为四六分成，整体上多为三七分成。

　　监管层面，第六师五家渠市住建部门已将小区公共收益纳入重点监管范畴，明确要求每半年至少公示一次，建立留存备查台账，接受业主、业委会、街道与住建部门的多重监督；对挪用、侵占公共收益的行为，居民可向住建部门投诉，问题线索将移交公安机关依法处置。此前，住建部门已开展多轮公共收益专题宣传，帮助居民明晰自身合法权益。

　　共治破难题，考验治理精度。在观察团看来，小小充电桩不仅是便民设施，更是检验基层治理能力的“试金石”，管好公共收益需要多方协同发力。

　　五家渠市人大代表钟君建议，要严把两道关口：一是项目准入关。小区公共区域新增充电桩必须严格执行“双过半”法定表决，无合规手续一律不得进场运营；二是账户管理关。公共收益单独建账、专款专用，每月公示收支、每年开展审计，随时接受业主监督。

　　五家渠市政协委员李春江提出，要切实保障业主的知情权、收益权与参与权，让“沉睡”的公共收益活起来、用起来、规范起来，真正服务于小区改造与居民生活。

　　新疆函育律师事务所合伙人黎文丽表示，公共区域充电桩收益归属不存在任何法律争议，业主权益受《民法典》与《物业管理条例》严格保护。她同时给出清晰的维权路径：遇物业私自安装、不公示账目、侵占收益等情况，居民可先书面要求物业公示收支明细；再通过业委会代表全体业主与相关方交涉；协商无果的，可向住建部门投诉或向人民法院提起诉讼，依法追回被侵占的收益。

　　方寸充电桩，一笔民生账。从“装得上”到“管得好”，小区充电桩正在经历从便民配套到治理考题的升级。

　　公共收益不是“唐僧肉”，更不是“糊涂账”，而是全体业主共享的民生红利。它考验着物业企业的服务初心，检验着监管部门的责任担当，更承载着基层共建共治共享的治理智慧。

　　从“糊涂账”到“明白账”，从“沉睡收益”到“民生红利”，唯有多方同向发力，让每一分钱都算在明处、花在实处，才能把民生实事真正办到居民心坎上，让小区既有便民的温度，更有治理的精度。（张莉 齐琳洁 朱小丽 杜仪）