2025年，新疆生产建设兵团第十二师人力资源和社会保障局（以下简称“师人社局”）始终以民生优先为笔、以担当实干为墨，在一连串鲜活的故事与扎实的数据中，书写了一份有温度、有厚度、有分量的答卷。这份答卷，一头稳稳托举着经济社会高质量发展的宏图，一头紧紧系着千家万户的切身福祉。

　　就业优先“筑基石” 托起千家万户“幸福梦”

　　2025年，师人社局将推动更充分、更高质量就业作为重中之重，打出“精准对接+平台搭建+政策护航”的组合拳，全力畅通就业服务的“最后一公里”。

　　2025年12月15日，祖丽阿依正式入职新疆天山人才智汇发展有限责任公司，开启了职业生涯的新篇章。“从迷茫到踏实就业，离不开十二师就业局的全程帮扶。”她说。这正是十二师扎实推进高校毕业生就业服务的生动缩影。

　　政策主动“敲门”，红利精准“入户”——就业见习补贴、社保补贴等资金“一键直达”，通过“进企业、进团场、进社区”的常态化服务与新媒体精准推送，让政策可感可触。“1131”服务模式为青年提供至少1次政策讲解、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会，各窗口的“青年绿色通道”将繁琐事项“打包”办理，化奔波为省心。

　　拓岗搭台，“线上线下”双轮驱动。

　　“今日十二师”微信公众号等平台打破信息壁垒；招聘会开进团场、社区，促进面对面沟通；针对困难群体，将其纳入重点帮扶台账，实行“一人一策”，通过公益性岗位托底安置……

　　服务向一线延伸，兵团乌鲁木齐经济技术开发区就业服务站，已从办事窗口转型为集政策、岗位、技能于一体的“就业服务暖心港”。

　　该服务站2025年6月运行以来，工作人员变“坐等上门”为“服务前移”，化身“政策快递员”主动对接企业。当新疆天福泰钢结构有限公司面临用工短缺时，服务站带着政策清单和人才库上门解忧。一年来，这里举办招聘会40场，发布岗位近千个，帮助680人实现就业，有效缓解了“招工难”与“就业难”的结构性矛盾。

　　近期，十二师人力资源服务产业园获评“兵团级产业园”，这座4000平方米的园区已引进21家服务机构，业务覆盖招聘、培训、人才测评等多领域，年营业收入5000万元，累计服务用人单位超1200家次，帮助2.1万余人次实现就业创业，其中高校毕业生等重点群体占比超41%，初步形成资源共享、优势互补的产业生态。

　　2025年9月19日，十二师人才就业数智赋能平台上线，整合数万家企业数据与岗位信息，实现人才结构可视化、政策服务精准化，推动“人跑腿”向“数据跑”转变。七个团场及重点片区部署的智能终端，让群众在家门口即可享受高效服务。

　　全年城镇新增就业3849人，1567名失业人员重拾工作岗位，500名就业困难群众迎来新机遇，城镇登记失业率保持在1.79%。

　　社保温情“织密网” 筑牢美好生活“安全堤”

　　2025年，十二师社保工作从“制度全覆盖”迈向“人群全覆盖”，从“保基本”走向“高质量”，用精细化服务传递民生温度。

　　扩面征缴，筑牢保障根基。基本养老、失业、工伤保险参保人数均超额完成年度目标，建筑业等高风险行业新开工项目工伤保险参保率达90%。全年为296名困难群体全额代缴养老保险费，为数百名失业、工伤职工精准发放待遇超千万元，发放准确率100%。同步健全风险防控体系，通过数据稽核追回违规基金，切实守好群众“养老钱”“保命钱”。

　　服务的深度，体现在对每一个个体的关照中。头屯河农场社保所一份“养老认证关怀台账”上，登记着36名高龄、行动不便老人的信息。一个电话，服务上门，“数字鸿沟”化为“服务通途”；在西山农牧场，社保所推行“线上协助、家人代办”，助力老人跨越数字门槛；在五一农场，工作人员依据“未参保提示清单”，主动找到在外打工多年、年逾五十仍未参保的马师傅，上门帮他算清“优惠账”，助其参加城乡居民养老保险……“数据找人”替代“普遍宣传”，精准服务赢得群众真心认可。

　　创新模式，让服务更贴近人心

　　一〇四团与二二二团社保所组成联合服务队，变“单一服务”为“组团服务”，深入企业提供“一站式”政策解答；

　　九鼎社保经办点将服务台“搬”进每周的“大巴扎”，在喧嚣集市中送政策上门，让社保宣传充满“烟火气”；

　　针对新就业形态从业人员，工作人员深入物流园区、外卖站点，面对面讲解政策，为快递小哥、外卖骑手等筑牢保障防线……

　　2025年10月23日，“社保服务进万家——高质量参保，智慧化服务”主题活动在常州街片区温情启动，政策专家现场答疑，“智慧社保”体验区手把手教学，银行现场办卡，将政策红利与便捷服务打包送到居民手中；在二二二团农贸市场，社保知识有奖问答吸引众多群众参与，在轻松氛围中普及了政策知识。

　　职业病工伤认定关乎劳动者健康权益。师人社局联合师医保局等，构建“多方协作、交叉验证”机制，强化诊断证明与病历的源头核查与过程核验，既为工伤保险基金安全筑牢屏障，也让职业病患者维权更有底气。

　　人才活水“激涌流” 锻造创新发展“强引擎”

　　2025年，师人社局在“引、育、留、用”全链条上精准发力，让人才活水充分涌流。

　　筑巢引凤，广纳贤才。通过校园招聘、事业单位公开招聘等渠道，引进专业人才超百名；推出29个高层次及急需紧缺人才岗位。政策保障持续加码，积极推荐申报自治区、兵团各类人才项目，争取博士后工作站等补助资金，让人才安心创业、踏实立业。

　　技能人才培养结出硕果。2025年12月13日，美容师、新娘妆容造型等职业技能考试在五一农场举行，百余名学员以考促学、检验成果。全年开展补贴性培训惠及近5000人次，新增高技能人才251名，技工院校招生1850人，均超额完成目标。在第三届全国技能大赛上，十二师选手在工业机械等5个赛项荣获优胜奖，其中1人入围世界技能大赛国家集训队，用匠心点亮了“技能成才、技能报国”之路。

　　院校升级，夯实发展根基。兵团专家组对乌鲁木齐市万通技工学校等开展高级技工学校升级评审，这不仅是对十二师技工教育成果的检验，更是推动技能人才培养提质升级、更好对接产业需求的关键一步。

　　机制优化，激发内生活力

　　制定《事业单位人员调动管理办法》，畅通人才流动渠道；完成大量岗位设置核定，夯实聘任晋升基础；开展专业技术人才继续教育与新招聘人员岗前培训；规范推进职称评审，143人顺利通过，人才队伍结构持续优化……

　　青春力量，在基层绽放光彩。自2007年以来，有486名“三支一扶”人员投身十二师基层，其中94人选择留下，为这片土地注入持久的青春动能。

　　政企协同，共育人才。在企业技能培训交流会上，师人社局与新疆天润乳业股份有限公司、新疆九鼎商贸物流集团有限责任公司等企业共商培养路径，推广“新八级工”制度，鼓励企业开展自主评价，实现“谁用人、谁评价”，有效激发企业内生动力。

　　权益护航“构和谐” 夯实社会稳定“压舱石”

　　2025年，师人社局坚持统筹发展与安全，在维权、调解、监察、普法等多点发力，筑牢和谐稳定的基石。

　　争议调处，既有速度也有温度。全面推广电子劳动合同，优化办事流程。在劳动能力鉴定环节，创新推出“云鉴定”服务，使居住外地或异地治疗的职工通过远程视频完成面检，实现鉴定“零跑腿、不见面”，切实解决伤病职工的急难愁盼。

　　仲裁调解，彰显司法温情。临近退休、识字不多的毛志刚老师傅，在因工伤赔偿问题求助时，十二师劳动人事争议仲裁院开启“绿色通道”，联合司法局、农场调解委员会迅速促成和解并督促款项支付。毛师傅送来的锦旗，承载着诚挚谢意，也是对“裁调结合”、多部门联动机制为民解忧的生动认可。仲裁院还常态化开展“仲裁进企业”活动，从源头预防争议，践行新时代“枫桥经验”。

　　普法宣讲，为企业提供精准“法治体检”。业务骨干走进头屯河农场钢基产业园，开展“法治人社护航发展”主题宣讲，围绕工伤保障、劳动合同、争议调处等内容以案释法，并送上《劳动用工合规指引100问》等实用手册。

　　执法监督，在规范中体现服务。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，通过自查整改、联合检查、委托执法等方式，减少对企业不必要的干扰。同时主动“送法入企”，在兵团乌鲁木齐经济技术开发区就业服务站增设法律援助功能，打通服务“最后一公里”。

　　根治欠薪，守护劳动报酬权益。构建立体化普法维权体系，深入企业宣讲政策。全年受理劳动保障监察案件735件，为劳动者追讨薪资1934.81万元，调解成功率超80%。冬季专项行动期间，公开发布投诉渠道，安排专人处理，对违法行为坚决曝光震慑。

　　2026年，师人社局将持续书写更有温度、更具质感、更富活力的民生新篇章，为十二师经济社会高质量发展贡献更加坚实的人社力量。（刘倩 李振勇）