新疆兵团第十二师:矛盾纠纷化解“只进一扇门”
“原本以为讨薪得跑多个部门、费时又费力,没想到在家门口的综治中心‘只进一扇门’就彻底解决了!”近日,五一农场某小区的农民工班组组长张某手握刚拿到的人民调解协议感慨道。他口中的那扇“门”,正是新疆生产建设兵团第十二师于今年6月建成并投运的十二师综治中心。
这扇“门”的背后,是十二师为破解“九龙治水”治理困境,实现矛盾纠纷“一站式”化解的深刻变革。
过去,群众遇到跨部门的复杂问题,常常需要在多个机构间来回奔波。“找不对人,诉求无法有效解决”是常态,部门职责壁垒更让许多矛盾“按下葫芦浮起瓢”。
为彻底扭转这一局面,十二师综治中心应运而生。它绝非简单的部门“集合办公”,而是通过“常驻+轮驻+随驻”模式,系统性整合政法各单位和人社、住建等8个关键部门,集约公共法律、诉讼、检察等服务资源,构筑起一个强大的“社会治理联合体”。
走进明亮的十二师综治中心大厅,导引台业务人员根据群众诉求类型有序分流至调解、法律援助、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼服务等8个专业窗口。以往令人望而止步的复杂流程,在此被重塑为“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的高效闭环。
十月中旬,张某带着7名工友的期盼,走进十二师综治中心。“8.5万元的工钱,拖了快半年!”焦急之情溢于言表。
中心“接诉即办”,住建、人社等相关部门入驻工作人员第一时间与劳资双方走进调解室展开调解。
调解员一方面向施工方明晰法律责任与后果,另一方面引导工人理性维权。经过半个月数轮“背对背”疏导与“面对面”协商,僵局被打破。达成协议当天,张某紧锁的眉头终于舒展:“心里的石头,总算落地了!”
十二师的治理变革并非一蹴而就,经过各部门协力推动,如今全师7个团场、1个管委会均已完成;综治中心实体化、规范化建设,法官、检察官工作室的入驻更强化了司法保障。
这套体系正持续向神经末梢延伸,“三进五有六机制”的规范化标准已在76个连队、社区全面落地,坚实的根基结出平安的硕果。

一扇门连接千家万户的忧与盼,一套机制提升现代治理的效与能。
通过体制机制创新与资源力量整合,十二师综治中心正将分散的治理要素汇聚成高效协同的有机整体,让群众的“千愁万绪”有了可诉、可解、可依靠的“终点站”。
这扇门已成为通往民心安定、社会安宁的重要通道。(贾芦桐 巫仁杰 制图/付迪)


















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