近日，新疆生产建设兵团第十二师市场监督管理局与师文化体育广电和旅游局、常州街片区管委会联手，在师文体中心创新设立全师首个“旅游投诉调解室”。这处新设的服务窗口，不仅集中受理旅游投诉，更将营业执照、食品经营许可证办理等高频政务服务整合其中，是十二师在优化营商环境、提升游客及商户服务体验方面迈出的关键一步。

　　随着“环天山旅游圈”热度持续攀升，旅游类消费纠纷也随之增多。面对这一挑战，十二师突破了传统单一部门处理的模式。“过去处理这类投诉举报，基本依靠市场监督管理局‘单打独斗’。”师市场监督管理局党组书记、局长王雪梅坦言，“现在我们与师文旅局、常州街片区管委会紧密联动：师市场监督管理局发挥行业监管职能，常州街片区管委会落实属地管理责任，同时引入文旅协会的专业辅助和法律顾问的权威支持，四方合力形成‘行业监管+属地管理+协会辅助+法律支持’的‘4+’联动机制。”

　　这一机制聚焦“治未病”（事前防范）、“治初病”（前端调处）、“治已病”（法治保障）三个环节，形成旅游市场综合监管闭环。

　　调解室建立起“30分钟响应—24小时调解—3日回访”的高效工作链条，使投诉办结时效较传统模式提升60%，切实保障了消费者和经营者的合法权益。

　　调解室是一个辐射全域的便民服务枢纽，依托“1+2+N”创新模式：1个实体调解室统筹调度，二二一团、二二二团2支流动服务队主动上门，N个线上渠道实现常州街片区商户“指尖申报—专员对接—当面送达”全流程“在家办”。

　　空间限制被打破，政务服务直抵商户门口，这一模式将带来实实在在的效能提升：营业执照、食品经营许可证平均办理时限压缩至1.5个工作日；首创“投诉处理+证照帮办”并联机制。商户在处理纠纷的同时，即可同步办理相关经营资质，省时省力；技术加持惠及辖区团场。借助5G网络，二二一团、二二二团的商户能实时获得远程指导，有效扫清办事障碍。

　　“师党委高度重视文旅产业发展，针对近期旅游投诉增多的情况，师市场监督管理局敏锐把握问题，联合多部门首创设立此调解室，正是迅速落实师党委决策部署的具体行动。”王雪梅表示，将以服务的温度换取发展的速度，把每一起投诉都转化为优化营商环境的契机。

　　下一步，十二师将以该调解室形成的文旅消费纠纷联动化解机制为样板，持续探索、提质扩面，推广“调解室+”模式，计划纳入知识产权保护、跨境贸易咨询等增值服务，不断拓展“投诉即办+政务到家”的覆盖范围与服务内涵，努力在更广领域推进矛盾纠纷诉源治理工作，让优化营商环境的成果切切实实转化为企业发展的获得感和竞争力，打造十二师处理投诉举报的新典范。（冯晓玲 李俊茹 买尔旦·排祖拉）