近年来，新疆生产建设兵团第十二师直面人民群众从“有学上”到“上好学”的期盼，积极探索实践集团化办学模式，打破校际壁垒，推动优质教育资源由“静态固化”向“动态共享”转变，从过去学校各自为战的“独角戏”，走向区域教育协同发展的“大合唱”，有效激发了教育内生动力，为全师教育高质量发展注入了强劲动能。

　　推动教育公平：速度与质量的协奏曲

　　在十二师西山片区，一所崭新的现代化校园——十二师第五中学，正以其靓丽的身姿和蓬勃的朝气，吸引社会各界的目光。

　　作为全师最年轻的九年一贯制学校，它的建成投用，有效缓解了该片区长期存在的“大校额”问题，为近千个家庭带来了“家门口”的优质教育希望。

　　更令人惊叹的是其建设与开学的“十二师速度”。从破土动工到书声琅琅，用时一年有余。“这所学校于2024年4月开建，2025年7月完成建设，2025年9月完成首批招生。目前，在校生872人，设有19个班级。”十二师第五中学校长高增顶说，这背后，是师党委优先发展教育、全力保障民生的决心与效率。

　　崭新的校舍、先进的设施只是“好上学”的第一步。对于一所刚刚启航的新学校而言，能否真正实现“办好每一所学校，教好每一个学生”的目标，师资力量成为检验其成败的关键，也是学校和家长最为关切的焦点。

　　“作为一所新学校，建校之初家长对我们的期望很大，不仅在教学上，在管理方面也提出了很多要求和建议，这既是动力也是沉甸甸的责任。”该校德育主任卜媛坦言初建校时的压力。

　　如何让新校迅速建立起信誉，让家长放心、学生安心？答案就在十二师正全力推进的集团化办学改革中。高增顶驻足在学校大厅里的一面教师风采展板旁，展板上的每一位教师履历都颇为亮眼，他们并非全是新招聘的教师，其中不少是来自十二师西山基础教育集团（以下简称“集团”）内其他成员校的骨干与学科带头人。

　　“集团在统筹师资时，充分考虑了各年级的师资需求，将骨干教师与新招聘教师统一规划，使集团内师资达到均衡且优质水平。”高增顶解释道。

　　卜媛正是集团师资流动的受益者和贡献者之一。拥有18年丰富德育教育经验的她，今年9月被集团从原单位调配到十二师第五中学担任德育主任。“我会把在工作中积淀下来的经验带到十二师第五中学，进行推广和延续。”到任短短两个多月，在卜媛的带领下，学校的校园文化氛围营造、德育课程体系构建、学生行为规范养成等已初显成效。

　　学生家长吕全伟的感受最为直接：“挺满意的，各科老师都很负责，老师跟家长的沟通也比较及时。新学校环境好、设施新，孩子在这里学习我们很放心。”从疑虑到认可，从期盼到放心，家长态度的转变，正是对集团化办学赋能新校发展的最有力印证。

　　激发办学活力：从“各走各路”到“美美与共”

　　十二师第五中学的快速成长，仅是十二师推进集团化办学、促进教育优质均衡发展的一个缩影。为系统性解决区域教育发展不平衡、不充分问题，满足群众“上好学”的迫切愿望，十二师审时度势，成立了十二师西山基础教育集团。

　　该集团创新采用“1+N”发展模式，即以十二师高级中学为龙头，整合一〇四团中学（第十二师第七中学）、西山农牧场子女学校（第十二师第十一中学）、二二一团学校（第十二师第十二中学）等，形成一个紧密型的教育共同体。目前，集团已拥有鼎立校区、和美校区、亚心校区和交河校区等多个校区，覆盖范围广，受益学生多。

　　集团化办学的核心在于“融”。十二师通过体制机制创新，着力打破校际壁垒，推动管理互通、师资共享、研训联动、质量共提、文化共建，最终目标是打造一个“资源共享、责任共担、发展共进”的优质教育共同体，让每一个孩子无论身处哪个校区，都能享受到更加公平、更有质量的教育。

　　“我们集团化办学，主要是通过强势学科带动弱势学科的师资交流，让骨干教师、学科带头人能够‘流动’起来，实现优质师资和教育资源的互补与共享，让居民在‘家门口’就能享受到优质教育。”十二师高级中学党总支副书记、校长，十二师西山基础教育集团总校长秦月菊道出了集团化办学的核心要义——流动与共享。

　　这种“流动”带来的变化，成员校的感受最为深切。西山农牧场子女学校（第十二师第十一中学）党支部书记、校长曹威说：“过去，学校各管各的，各走各的路。集团化办学后，大家携手同行，走得更远。2022年以来，受益于集团化办学，我校在学科建设、师资配备等方面有了很大提升。”

　　曹威口中的“提升”，在学校的实际教学中得到了生动体现。在西山农牧场子女学校（第十二师第十一中学）的一间活动室里，教师杨凡萍正再次组织心理健康社团的孩子们开展“一沙一世界”沙龙活动。色彩斑斓的沙具、细软的沙子，在孩子们手中变成了一个个充满想象力的微小世界。

　　“这也是一个创新，对于很多不善于表达的孩子，沙盘不仅能激发孩子们的创新力和想象力，还能展现出他们的潜意识状态。”杨凡萍说，这种创新的心理健康教育形式深受学生喜爱。学生刘诗湘兴奋地说：“我们可以随意摆放沙具，放在哪里、放什么都可以，感觉特别轻松、快乐。”

　　心理健康教育本是西山农牧场子女学校（第十二师第十一中学）着力打造的特色，但随着骨干教师退休，这一特色传承面临“断层”难题。今年3月，杨凡萍作为集团交流师资，从一〇四团中学（第十二师第七中学）来到该校担任心理健康教师，不仅接续开展了这项特色活动，还注入了新活力。杨凡萍认为，这种跨校交流不仅能让优质资源互利互惠，对教师自身的专业成长而言也大有裨益。

　　曹威表示，得益于集团化办学的支持和引领，近年来，学校不仅在学业成绩上有所进步，更在学生的全面发展上取得了显著成效：“孩子们在学业、体育、美育、劳动教育等方面都获得了不同层次的发展，真正做到了各尽其能、各尽其才。”

　　提升育人质量：统一管理与特色发展的辩证统一

　　推动教育资源，特别是师资的顺畅流动，是集团化办学的重要手段，但绝非最终目的。十二师在推进集团化办学的过程中，深刻认识到“均衡”不是“同一”，“优质”不等于“单一”。因此，在加大集团统一性管理力度的同时，格外注重鼓励各分校的特色化、内涵式发展。

　　集团总部输出的是先进的办学理念、统一的质量标准和规范的管理模式，旨在为各校区奠定坚实的办学基础。然而，各分校并非简单的“复制品”。集团鼓励各分校结合自身历史传统、地域文化、生源特点等因素，因地制宜，打造属于自己的办学特色和校园文化，形成“既有统一品牌、又百花齐放”的健康教育生态。

　　“保留各校特色，共享优质资源，提升每一所学校的办学水平。”秦月菊说，在这种思路的指导下，集团内有的学校侧重科创教育，有的深耕艺术体育，有的传承红色文化，有的深化心理健康特色教育。统一的“形”与独特的“神”相结合，使得集团整体既具备规模效应，又充满个性活力。

　　这种“和而不同”的发展模式，有效避免了“千校一面”的同质化陷阱，让每一所学校都能找到自己的发展路径，从而真正实现内涵式、差异化、高质量发展。它确保了在追求教育公平和优质均衡的道路上，不失色彩与个性，让不同的孩子都能找到适合自己成长的土壤。

　　集团化办学的探索与实践，已初步展现出其强大的生命力和良好的综合效益：

　　通过优质教育资源的辐射、共享与再生，有效缩小了校际差距，让更多学生，尤其是薄弱学校、新建学校的学生，能够在“家门口”享受到更优质的教育；

　　打破学校间的封闭状态，形成开放、协同、竞争、共进的办学新格局；

　　集团内的教研协作、课程共建、质量监测与评价一体化，促进了教育教学质量的整体提升和学生的全面发展；

　　集团化的管理架构，促进了教育管理体制机制的创新，提高了管理效能和资源使用效率；……

　　“当然，集团化办学作为一项深刻的改革，我们在实践中也面临着一些挑战。”十二师教育局党组书记、局长汤立辉坦言，如何建立更加科学长效的师资流动与激励机制、如何进一步深化课程教学改革的协同、如何完善集团内部的治理结构与管理模式……这些都需要在下一步的工作中不断完善、探索。

　　“进一步完善集团化办学的体制机制，强化内涵建设，更加注重办学质量的整体提升和特色品牌的锻造，推动形成更加成熟、稳定的集团化办学‘十二师模式’，不断推动全师教育事业发展更加均衡、优质、充满活力。”汤立辉说。

　　短评：集团化办学的“流动”之美

　　教育均衡，非削峰填谷；优质共享，非简单复制。集团化办学的探索，其精髓正体现在一个“动”字之上。它打破了校际壁垒，让优质的师资、管理、课程资源如活水般“流动”起来，描绘出一幅“各美其美、美美与共”的生动图景。

　　这种“流动”，是新校的“助推器”。如十二师第五中学，借骨干教师之“流”，迅速赢得信任、高起点办学，破解了“新建校”成长烦恼。如西山农牧场子女学校（第十二师第十一中学），因特色教师之“流”，使心理健康教育品牌得以推广，避免了特色断层。更重要的是，这种流动是双向的、共赢的，教师在交流中拓宽视野，学校在互动中激发活力，最终实现从“各走各路”到“共同前行”的深刻转变。

　　十二师的实践启示我们，促进教育公平与优质均衡，不仅需要硬件的投入，更需要机制的创新。集团化办学，正是通过创造性地引入“流动”机制，让资源效益最大化，让每一个孩子都能在“和而不同”的教育生态中，享受到更加公平、更有质量的教育。这流动的活水，正是推动区域教育高质量发展的不竭动力。（刘刚峰 秦月菊）