这组亮眼数据背后，是新疆生产建设兵团第十二师持续深化“放管服”改革，全力优化营商环境，精准滴灌市场主体所结出的丰硕成果。

　　2025年，十二师紧紧围绕国家、自治区和兵团的战略部署，特别是聚焦丝绸之路经济带核心区建设和乌昌石城市群发展机遇，主动对接、细化落实各项惠企纾困政策与产业扶持措施。

　　来自河北的创业者李成钧坦言，正是了解到十二师出台的一系列契合自贸试验区发展方向、支持重点产业的投资促进政策，2025年年底，他与合伙人决定将企业整体迁至十二师。

　　十二师针对生物科技、信息技术、现代服务业、外贸外资等重点领域，制定更具针对性的激励条款；全面落实《促进个体工商户发展条例》等法规，持续开展“送政策进园区、进商圈、进连队（社区）”系列活动，确保政策红利直达基层、直惠企业。

　　推行容缺受理、将企业开办时间压缩至1个工作日，是十二师持续优化审批服务的缩影。十二师市场监督管理局第一所副所长罗慧介绍，通过全面推行企业开办“一网通办”“全程电子化登记”，打破数据壁垒、精简纸质材料。

　　针对老年人、残疾人等不熟悉网络操作的特殊群体，以及有特殊原因无法在工作时间办理的业务，十二师市场监督管理局登记注册窗口推出了“预约办、延时办、上门办”等个性化、人性化服务举措。

　　十二师注重加强跨部门协同拓展服务链条的广度和深度，致力于构建从市场主体“准入”到“准营”再到“退出”的全生命周期服务管理体系。

　　在“准入”环节提速的基础上，积极探索“证照联办”改革，对涉及后置许可的经营事项，加强市场监管与相关许可部门的业务协同和信息共享，简化整合申请材料，优化联动审批流程，努力实现“准入即准营”。同时，与税务、社保、银行等部门建立常态化协作机制，推动更多涉企服务事项集成办理，降低企业制度性交易成本。

　　在“退出”环节，着力破解“注销难”问题，推行市场主体“注销便利化”改革。简化注销登记程序和材料，对符合条件的企业实行简易注销，完善企业注销网上服务专区，加强各部门注销业务协同，让市场主体能够便捷、高效、有序地退出市场。

　　在市场主体迅猛增长的同时十二师在外资外贸领域的表现也尤为突出。2025年全师外贸企业数量增幅超过50%。

　　这一成绩的取得，与十二师积极主动融入对外开放大局、打造外向型经济服务高地的努力密不可分。罗慧说：“我们围绕十二师与‘乌昌石’地区协同发展，积极推动并签订了‘外商投资企业主体资格互认协议’。这项创新举措，有效解决了外资企业在区域内跨地市经营时面临的主体资格重复认证问题，显著节省了外资企业的时间成本、资金成本和精力消耗，消除了制度性障碍。”

　　营商环境的持续优化和精准的政策服务，吸引了更多有意向的外商投资企业落户十二师。2025年，生物科技类、信息技术类以及外资外贸类企业的市场主体占比明显提升，企业数量与质量实现“双提升”。

　　2025年，十二师新登记市场主体达8103户的背后，是一套以“简”字当头深化审批改革、以“快”字为先提升服务效率、以“优”字为目标优化服务体验、以“扶”字为要精准扶持激发内生动力的“组合拳”在持续发力。

　　展望未来，十二师将继续以市场化、法治化、国际化为方向，持续优化营商环境，让投资兴业的沃土更加富饶，吸引更多市场主体在此扎根成长、枝繁叶茂。（刘刚峰 罗慧 制图/付迪）