种好营商环境“梧桐树” 让企业愿意来留得住

　　—— 十三师新星市持续优化营商环境推动经济高质量发展

　　营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。近年来，新疆生产建设兵团第十三师新星市锚定高质量发展首要任务，持续深化 “放管服” 改革，以政务服务提质、政策赋能增效、法治保障护航为抓手，用心种好营商环境 “梧桐树”，全力打造市场化、法治化、便利化营商环境，让企业愿意来、留得住、发展好，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　政务服务“加速度”，按下办事便民“快进键”。“现在办业务太省心了，营业执照和刻章一趟就办好，1个工作日全部办结，还不用花一分钱！” 近日，在师市政务服务中心，刚办完业务的企业负责人徐先生连连点赞。这样的高效服务，正是师市优化营商环境的生动缩影。师市聚焦企业办事堵点、难点、痛点，持续精简审批环节、压缩办理时限、优化服务流程，推动政务服务从 “线下跑” 向 “网上办”、“分头办” 向 “协同办” 转变。目前，师市90%的政务服务事项实现全程网办，营业执照开办全流程平均办理时间缩短至6小时，企业开办实现 “零成本”，2025年免费刻制印章1048套，为企业节约成本54.6万元。依托 “全程网办平台”，推行 “全域通办”“智能秒批”，企业线上申请后可就近打印执照或免费邮寄送达，“异地办照” 时间从3天缩短至1天，真正实现 “随到随办、立等可取”。同时，1481条事项实现 “最多跑一次”，1241条事项实现全程网办，458条事项实现即时办结，“数据多跑路、群众少跑腿” 成为常态。

　　政策赋能“强支撑”，激活企业发展“新引擎”。优化营商环境，既要 “软服务” 暖心，也要 “硬政策” 护航。师市立足资源禀赋和产业基础，持续完善政策体系，精准落实惠企举措，全方位助力企业纾困解难、发展壮大。创新实践 “三以招商” 模式，以小体量撬动大投资、以弱基础吸引大企业、以散布局汇聚专集群，今年一季度新签约项目82个，总投资370.54亿元，形成招商引资实物量18.33亿元。强化政策扶持力度，设立3000万元工业产业发展扶持专项资金，对智能化改造、绿色化转型项目给予奖补，推动43家企业实施技术改造项目64个，总投资达44.91亿元。积极落实优惠政策，2025年为23 家企业发放奖励资金432万元，为43家企业落实优惠资金 750 万元，切实降低企业运营成本。搭建银企对接、用工保障等服务平台，常态化开展 “春风行动” 等招聘活动，有效解决企业融资、用工等难题，让企业轻装上阵、安心发展。

　　法治保障“筑屏障”，营造安商稳商“好生态”。法治是最好的营商环境。师市坚持把法治建设贯穿营商环境优化全过程，以规范执法、精准服务、安全保障，为企业发展保驾护航。严格规范公正文明执法，每季度开展执法案卷评查，督促整改问题，推行 “柔性执法”，做到 “无事不扰、有求必应”。在兵团率先推行 “项目警长制”，为28个重点项目（企业）设立专班，配备包联局领导、责任单位、项目警长，建立主动服务和解决问题 “两项清单”，21个警种部门协同护航，当好企业服务员、调解员、安全员。深入开展 “法律体检”，为31家企业排查法律风险，审核合同310件，出具法律意见32份，助力企业依法合规经营。同时，健全政企沟通长效机制，畅通企业诉求反馈渠道，及时回应解决企业急难愁盼问题，营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的浓厚氛围，让企业在师市投资放心、发展安心、生活舒心。

　　环境优则产业兴，产业兴则经济强。如今的十三师新星市，营商环境持续优化，市场活力不断迸发，截止一季度末，师市辖区市场主体共22767户，同比增长8.61%，其中企业6531户、个体工商户15966户、农民专业合作社270户。一批批企业落地生根、茁壮成长，一个个项目加速建设、投产达效，成为推动师市经济高质量发展的坚实支撑。（万承）