“从提交材料到拿到营业执照，用时不到1个小时。”日前，在中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区新疆生产建设兵团第十二师区块（以下简称“十二师区块”）政务服务大厅，俄罗斯商人格列布·诺思格兴奋地表示，这一高效体验远超以往。几年前，同类注册需准备10余份纸质材料，往返多个部门排队等候，全程至少3个工作日。如今，这样的便捷场景在十二师区块已成常态。截至目前，十二师区块有18家外资企业入驻，仅今年就新增6家。

　　外资加速涌入，是十二师区块高质量发展的生动体现。自挂牌以来，十二师区块持续出台优化营商环境系列政策措施，推动形成高质量制度创新成果，为经营主体快速落户、安心发展提供全方位保障。截至目前，十二师区块经营主体总数达7247户，较自贸试验区设立之初增长28.31%，占兵团区块经营主体总量的79.77%。

　　这一显著成效的背后，是十二师区块对营商环境持续优化与要素保障的有力强化。在新疆红花谷生命科技合伙企业的实验室内，科研人员正紧张调试设备。企业总经理陈建国介绍，通过区块推出的“触发式+四个一+容缺办理+四证连发”极简审批模式，企业从决定落地到启动研发仅用5天，线上提交材料后不到1小时即完成注册并领取全部证照，为抢占生物医药研发赛道赢得近半个月时间。该模式已使区块项目审批效率提升近70%，众多企业体验到“即申即办”的便利。

　　贸易领域的创新为企业打通了通往中亚市场的“快车道”。在新疆九鼎商贸物流集团有限责任公司（以下简称“新疆九鼎商贸物流集团”）的货运场站，满载着新疆葡萄、哈密瓜的冷链集装箱正被吊装上TIR运输车辆，这些果蔬将通过“两国双市场+集采直通+TIR冷链+属地直通+多口岸联动”五位一体模式，48小时内抵达哈萨克斯坦阿拉木图。“以前零散商户发货，要等凑够一整车才能发车，光等货就要3天，果蔬损耗率高达15%。”如今，新疆九鼎商贸物流集团依托“散货集列”模式整合零散资源，形成规模运输，构建起辐射中亚的高效物流网络，不仅让新疆果蔬抵达中亚市场的时长缩短12小时以上，更有效降低了损耗成本。

　　政务服务的升级更让企业和个体户感受到“暖心温度”。在十二师政务服务大厅“小兵帮办”窗口，个体户马文娟对当天办结的食品经营许可证连连称赞：“工作人员全程帮我填报资料、上传文件，一趟就办妥了所有。”如今，十二师区块已构建起线下“一窗受理、集成服务”、线上“一网通办、全流程服务”的政务服务体系，“兵地联办”“96359涉企服务专席”等特色服务累计为企业解决问题百余件，8个“高效办成一件事”重点事项顺利落地，涉企政务服务事项办理效率平均提升50%。

　　政策落地的“加速度”也为区块发展提供了坚实支撑。十二师自贸办工作人员的台账显示《兵团区块三年行动计划》150项举措中已完成115项，完成率达86.5%；承接乌鲁木齐片区28项改革试点任务中仅1项尚在推进；71项全国可复制推广经验已全部落地，39项省级下放职权实现企业“办事不出师”，让政策红利快速从“纸上”落到“实处”。

　　为加快人才队伍建设，十二师积极落实《关于支持中国（新疆）自由贸易试验区集聚人才促进产业高质量发展的十条措施》，在区块内为高层次人才发放“红山英才卡（兵地融合惠才卡）”，同时配套住房、医疗、子女教育等福利保障，以吸引更多优秀人才扎根十二师区块。

　　十二师商务局党组成员、副局长，师自贸办公室副主任董烈隆说：“十二师区块将继续聚焦企业需求，在服务保障上持续发力，通过优化营商环境、强化要素供给，不断激发企业高质量发展的信心与动能，推动自贸试验区这片“试验田”结出更多丰硕成果。”（冯晓玲 黄凯）