原标题：十二师发改委：发挥综合性优势 助推自贸试验区十二师区块扬帆远航——访十二师发展和改革委员会党组书记、主任吕晓品

　　中国（新疆）自由贸易试验区揭牌以来，十二师发展和改革委员会（简称：师发改委）坚持以供给侧结构性改革为主线，以优化营商环境和提高服务水平为着力点，以推进项目建设为抓手，积极发挥综合经济部门的职能作用，全力以赴扩大有效投资。师发改委是如何发力，加快推动自贸试验区十二师区块发展建设的？近日，记者专访了师发改委党组书记、主任吕晓品。

　　记者：自贸试验区十二师区块的设立将会为十二师推进对外开放和经济转型升级带来什么样的影响？

　　吕晓品：自贸试验区的设立将为十二师带来全方位的发展机遇，有助于提升对外开放水平，促进经济结构优化和产业转型升级，从而实现经济高质量发展。具体来说，主要体现在以下几个方面：

　　提升开放水平。推动十二师更加积极地融入全球经济体系，通过引入国际先进的管理经验和技术，提高对外开放水平。

　　促进制度创新。自贸试验区作为改革开放的试验田，有助于十二师探索和实施一系列制度创新措施，为经济转型升级提供有力支撑。

　　推动产业升级。吸引高端产业和先进制造业集聚，促进产业结构优化和产业链现代化，推动十二师从传统产业向高新技术产业和现代服务业转型，实现产业升级。

　　激发市场活力。有助于激发市场主体活力，鼓励创新创业，为中小企业提供更多发展机遇，促进经济多元化发展。

　　提高经济质量。通过引入国际标准和规则，提升产品和服务质量，增强经济的可持续发展能力。

　　促进区域协调发展。自贸试验区将成为区域经济发展的重要引擎，通过联动促进周边地区的经济发展，实现区域经济的协调和均衡发展。

　　记者：如何打造具有十二师特色的开放型特色产业体系？

　　吕晓品：挖掘地区优势。通过对十二师的资源禀赋、产业基础、区位条件等进行分析，确定优势所在，为开放型特色产业体系的构建提供方向。

　　加强产业规划。制定科学合理的产业发展规划，明确产业发展的重点领域、目标和策略，引导资源向优势产业集中。

　　推动创新驱动。优化调整经费投入结构，鼓励企业开展技术创新和产品研发，提升产业附加值和核心竞争力，提高科技创新水平。

　　加强人才培养。培养和引进高素质产业人才，为产业发展提供有力的人才支撑。

　　完善产业配套。加强基础设施建设，完善产业链上下游配套，提高产业协同发展能力。

　　记者：如何高质量推进自贸试验区十二师区块建设？

　　吕晓品：聚焦提高工作质效，加快国家级可复制经验推广。构建“党委统一领导、兵师上下联动、兵地统筹协作”的扁平化工作机制，积极争取上级经济管理职能授权，梳理复制推广国家级自贸试验区改革试点经验，加快政府职能转变，服务市场繁荣发展。

　　聚焦现代产业体系，加快打造“四大平台”。充分发挥临港、临空、综合保税区独特优势，积极打造“国家应急产业示范基地”、中铁联集乌鲁木齐中心站、“上合示范区新疆分园”以及兵团级的现代农业产业园四大平台。高标准推进十二师区块现代商贸物流业、先进装备制造业、绿色食品加工业、新材料产业以及电子信息与安防产业五大产业聚集发展。

　　聚焦营商环境，持续提升商事便利化水平。更好发挥自贸试验区服务专窗、投促委作用，打响“小兵帮办”政务服务品牌，探索“高效办成一件事”改革，推进“智慧十二师”项目建设，为企业提供“一站式”服务。推进金融体系建设，争取新设或升级金融服务机构，面向企业提供融资、跨境支付结算等金融服务，探索培育融资租赁公司、供应链金融公司等新型金融业态，创建普惠金融示范区。推进山东高速上合示范区新疆分园多式联运物流、九鼎农业集团市场采购贸易方式和天恒基汽车城二手车及零配件进出口为切口的新业态新模式，通过阶梯化制度供给、小切口政策探索试验等方式，健全容错纠错和正向激励机制，推动十二师区块成为“大胆试、大胆闯、自主改”的制度创新高地。

　　聚焦提高建设质量，谋划实施一批重大项目。围绕产业发展、公共服务能力提高、基础设施建设等方面，梳理自贸试验区十二师区块重点项目清单。（兵团第十二师党委宣传部供稿，赵林洁）